近年來(lái)，我國VOCs治理行業(yè)正處在快速發(fā)展階段，市場(chǎng)規模大幅擴容。2020年將達到1400億元至1500億元。未來(lái)5年，這一市場(chǎng)規模有望超過(guò)3000億元。
繼“十三五”細顆粒物（PM2.5）防控取得明顯進(jìn)展之后，我國大氣污染防治又開(kāi)辟了新的戰場(chǎng)：臭氧治理。這也將是“十四五”我國大氣污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域，而主攻目標是揮發(fā)性有機物（VOCs）。
“VOCs是形成臭氧和PM2.5的重要前體物，實(shí)施VOCs治理攻堅能有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，補齊大氣污染治理短板，具有顯著(zhù)的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(cháng)劉炳江日前在新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)。
今天（3日）上午，生態(tài)環(huán)境部原總工程師、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )副主席楊朝飛在內蒙古鄂爾多斯市VOCs治理攻堅現場(chǎng)也對第一財經(jīng)記者表示，隨著(zhù)環(huán)保要求越來(lái)越高、VOCs的排放限值越來(lái)越嚴格，及時(shí)更新和完善行業(yè)VOCs污染排放標準和治理技術(shù)，顯得尤為重要。
VOCs治理需要攻堅
第一財經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，近年來(lái)，各地臭氧污染問(wèn)題日益凸顯。監測數據顯示，2019年，全國337個(gè)地級及以上城市臭氧年均濃度為148微克/立方米，與2015年相比上升21%；以臭氧為首要污染物的超標天數占總超標天數的42%，僅次于PM2.5（占45%）。
“在持續推進(jìn)PM2.5污染治理的同時(shí)，要加大臭氧污染治理力度，遏制臭氧濃度快速上升的勢頭?！眲⒈f(shuō)，“這需要全流程、全環(huán)節實(shí)施VOCs治理攻堅?！?/p>
VOCs主要存在于企業(yè)原輔材料和產(chǎn)品中。相對于顆粒物、二氧化硫、氮氧化物污染控制，我國VOCs管理基礎薄弱，已成為大氣環(huán)境管理的短板。石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷(xiāo)等行業(yè)是VOCs重點(diǎn)排放源。
有研究人員曾經(jīng)對一個(gè)泄漏嚴重的汽油儲罐進(jìn)行過(guò)監測，該汽油儲罐每年能揮發(fā)近百?lài)嵠?，造成直接?jīng)濟損失數十萬(wàn)元。研究結果表明，儲油庫周邊VOCs濃度明顯偏高，一些城市油品揮發(fā)造成的VOCs排放量可占到VOCs來(lái)源的10%至20%。
第二次全國污染源普查數據顯示，全國每年僅油品存儲和銷(xiāo)售環(huán)節VOCs排放量就高達50萬(wàn)噸左右。此外，大部分VOCs易燃易爆，部分屬于有毒有害物質(zhì)，還有一部分屬于惡臭物質(zhì)，群眾舉報投訴較多。
北京市生態(tài)環(huán)境局執法人員在一加油站檢查油氣回收裝置運行情況。攝影/章軻
環(huán)境部門(mén)一項調查發(fā)現，目前，量大面廣的企業(yè)尚未采取有效管控措施，含VOCs物料敞開(kāi)式存儲、轉運、生產(chǎn)等現象比較普遍，含VOCs物料處置環(huán)節管控不到位，大量VOCs廢料（液、渣）、廢包裝容器沒(méi)有得到及時(shí)妥善處置。
除此之外，環(huán)境部門(mén)的調查還發(fā)現，我國VOCs治理市場(chǎng)行業(yè)準入門(mén)檻低，低價(jià)競爭現象頻現，導致應付治理、無(wú)效治理等亂象，擾亂了市場(chǎng)秩序。
“個(gè)別第三方治理公司掛羊頭賣(mài)狗肉，以次充好，治理效果不佳?！苯裉焐衔?，上海市環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院大氣污染防治所所長(cháng)鄭承煜對第一財經(jīng)記者說(shuō)。
調查發(fā)現，目前市場(chǎng)上的VOCs治理設施廢氣收集率普遍偏低，大量廢氣局部收集裝置形同虛設。一些地區低溫等離子、光催化、光氧化等VOCs治理的低效技術(shù)應用達到80%以上；一些企業(yè)末端治理采用吸附、吸收工藝，長(cháng)期不更換吸附材料和吸收劑。有些企業(yè)采用燃燒、冷凝的VOCs治理技術(shù)，運行溫度等達不到設計要求，實(shí)際效果大打折扣，甚至還有一些企業(yè)治理設施建而不用。
VOCs治理的地方探索
2017年以來(lái)，國家先后出臺《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》等文件，明確要求到2020年，建立健全VOCs污染防治管理體系，重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理取得明顯成效，完成“十三五”規劃確定的VOCs排放量下降10%的目標任務(wù)。
據第一財經(jīng)記者了解，VOCs治理已在多個(gè)地方開(kāi)展探索并取得成效。
江西省選擇44家VOCs典型企業(yè)、16個(gè)重點(diǎn)VOCs治理園區等作為省控重點(diǎn)，按照時(shí)序要求有重點(diǎn)、分步驟試點(diǎn)推進(jìn)VOCs治理；河北省對9000多家涉VOCs無(wú)組織排放企業(yè)開(kāi)展執法檢查，督促并指導3494家企業(yè)進(jìn)行無(wú)組織排放整改。
鄭承煜說(shuō)，石家莊近三年臭氧首次大幅度下降，也證明加強對簡(jiǎn)易低效VOCs治理技術(shù)的管控，效果是很明顯的。
在國家重要能源基地內蒙古自治區鄂爾多斯市，已經(jīng)成立了“VOCs治理攻堅辦”。鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)董介中稱(chēng)，VOCs治理是鄂爾多斯大氣污染防治的難點(diǎn)，也是“十四五”環(huán)境監管的重點(diǎn)。但目前技術(shù)支撐、管理經(jīng)驗等不足。
3日，鄂爾多斯市揮發(fā)性有機物治理攻堅戰略合作框架簽約儀式。攝影/章軻
VOCs治理行業(yè)生命周期及發(fā)展階段
“鄂爾多斯正在打造全國煤化工重點(diǎn)城市臭氧治理的標桿，希望能探索出VOCs治理的成功經(jīng)驗，為全國提供借鑒?！睏畛w表示，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )愿意為此提供政策咨詢(xún)、專(zhuān)家智囊、技術(shù)支持和解決方案等落地支撐和專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
鄭承煜帶領(lǐng)的專(zhuān)家團隊正在鄂爾多斯市協(xié)助治理VOCs。他對第一財經(jīng)記者表示，鄂爾多斯煤化工、焦化行業(yè)有進(jìn)一步消減VOCs的空間，當前尤其應重視罐區、裝卸車(chē)VOCs的深度治理。
有專(zhuān)家表示，現行國家油氣回收標準是25克/立方米，而其他行業(yè)規定的VOCs排放標準是120毫克/立方米，克與毫克完全不是一個(gè)等級。
據業(yè)內人士分析，近年來(lái)，我國VOCs治理行業(yè)正處在快速發(fā)展階段，集中度將不斷提升，VOCs治理市場(chǎng)規模大幅擴容。2020年將達到1400億元至1500億元。未來(lái)5年，這一市場(chǎng)規模有望超過(guò)3000億元。
VOCs在線(xiàn)近日公布的相關(guān)研究結果顯示，根據發(fā)達國家的大氣污染治理經(jīng)驗，煙氣除塵、煙氣脫硫、煙氣脫硝和VOCs治理市場(chǎng)是依次暴發(fā)的關(guān)系，而VOCs治理的市場(chǎng)周期更長(cháng)。
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